新能源汽車購(gòu)置稅免征再延至2023年底
來源 中車友 瀏覽 2146 發(fā)表時(shí)間：2022-08-20 09:41:19
8月19日，據(jù)央視報(bào)道，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，為擴(kuò)大消費(fèi)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，決定將免征車購(gòu)稅政策延續(xù)至2023年底，繼續(xù)予以免征車船稅和消費(fèi)稅、路權(quán)、牌照等支持。
本次新能源汽車免征購(gòu)置稅已第三次延期。汽車購(gòu)置稅的減征和免征延續(xù)政策對(duì)于今年我國(guó)燃油車和新能源汽車都將有不小的影響，這一點(diǎn)從5月底燃油車購(gòu)置稅減征政策剛出，在緊接而來的激增的六、七月份的汽車銷量上就有所體現(xiàn)（六、七月汽車銷量分別達(dá)到222.2萬輛和242萬輛，同比增長(zhǎng)41.2%和29.7%），一舉改變了前五個(gè)月汽車銷量同比下降的趨勢(shì)。對(duì)此次新能源汽車的購(gòu)置稅延期的必要性和影響力做詳細(xì)的分析和講解。
1、第三次延期新能源汽車購(gòu)置稅
我國(guó)第一次推出新能源汽車免征購(gòu)置稅政策是在2014年，當(dāng)年的新能源汽車銷量?jī)H為7.5萬輛，而新能源汽車購(gòu)置稅免征政策的推出目的就是為了降低消費(fèi)者的購(gòu)車成本，促進(jìn)我國(guó)剛剛開始進(jìn)入正軌的新能源汽車的發(fā)展，在政策推行以后的第二年我國(guó)的新能源汽車銷量就激增341.3%達(dá)到33萬輛（即使是新能源汽車全面爆發(fā)的2021年，同比增長(zhǎng)也只有159%），可見不管是提高新能源汽車銷量規(guī)模，還是增加新能源汽車滲透率，新能源汽車購(gòu)置稅免征政策都起到了不小的積極作用。
而本該在2017年新能源汽車購(gòu)置稅免征政策就該結(jié)束，但是國(guó)家為了保證剛剛起步的新能源汽車的穩(wěn)定增長(zhǎng)，該政策第一次延續(xù)至2020年，而由于2020年的疫情影響了當(dāng)年上半年的消費(fèi)動(dòng)力，所以進(jìn)行了第二次延續(xù)至2022年年底，今年則是采取了第三次新能源汽車購(gòu)置稅政策的延續(xù)到2021年年底，考慮到目前新能源汽車車企的新能源汽車車型的豐富度和競(jìng)爭(zhēng)力，以及新能源汽車已經(jīng)高達(dá)25%以上的滲透率，這次新能源汽車購(gòu)置稅免征政策的延期或?qū)⑹亲詈笠淮窝悠凇?/p>
2、購(gòu)置稅免征延期合理但將是最后一次
今年之所以新能源汽車購(gòu)置稅免征政策再次得到延續(xù)，背后的原因主要有兩點(diǎn)：一方面，今年本身就已經(jīng)是我國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼全面退出的一年，這對(duì)于新能源汽車消費(fèi)者和新能源汽車車企都意味著又將增加一筆成本，2021年年底在新能源汽車補(bǔ)貼又一次退坡30%以后（補(bǔ)貼下降5000元左右），主流的新能源汽車車企就針對(duì)旗下新能源汽車產(chǎn)品進(jìn)行了不同程度的集體漲價(jià)以彌補(bǔ)損失，這在燃油車遲遲不漲價(jià)甚至降價(jià)的情況下，本就在價(jià)格上偏貴的新能源汽車漲價(jià)對(duì)于需求端也是會(huì)造成不小的影響。
而2022年年底，新能源汽車補(bǔ)貼將會(huì)完全取消（補(bǔ)貼下降1.26萬元左右），對(duì)于新能源汽車車企來說將再次增加成本，如果在同期新能源汽車購(gòu)置稅免征政策也取消（減免金額=10%*[新能源汽車價(jià)格/（1+增值稅率13%）]），疊加的負(fù)面效果可能會(huì)進(jìn)一步降低消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)力。
另一方面來看，雖然我國(guó)的新能源汽車行業(yè)持續(xù)處在高景氣度下，新能源汽車銷量也是屢創(chuàng)月度新高，今年1-7月新能源汽車乘用車批發(fā)銷量已經(jīng)達(dá)到303萬輛，同比增長(zhǎng)123%，新能源汽車滲透率也穩(wěn)定在25%以上達(dá)到26.4%，已經(jīng)超過了今年年初我國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》中給出的2025年新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量20%的目標(biāo)。
但是，新能源汽車本身也并不是毫無壓力，隨著今年下半年燃油車購(gòu)置稅減半增加其性價(jià)比，限牌的城市如深圳和廣州也開始放寬燃油車指標(biāo)，會(huì)引起不少汽車消費(fèi)者會(huì)釋放積壓的燃油車需求，尤其是今年新能源汽車由于原材料價(jià)格激增的原因近上半年就出現(xiàn)了三次新能源汽車產(chǎn)品計(jì)提漲價(jià)，在疊加不少新能源汽車產(chǎn)品的下單周期長(zhǎng)達(dá)3-6個(gè)月且在續(xù)航、充電等方面依舊存在弊端（尤其是今年夏天溫度極高，四川等地甚至出現(xiàn)充電設(shè)施關(guān)閉的問題），所以新能源汽車的發(fā)展仍需一年政策的支持。
這一點(diǎn)在同為全球新能源汽車前三市場(chǎng)的歐洲市場(chǎng)有所體現(xiàn)，雖然其新能源汽車滲透率在去年就已經(jīng)超過20%，但是在今年可以看到歐洲市場(chǎng)的新能源汽車滲透率并沒有繼續(xù)向30%乃至更高的指標(biāo)進(jìn)軍，反而出現(xiàn)了部分回調(diào)，所以如果我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)想在未來繼續(xù)維持銷量的高增長(zhǎng)和新能源汽車滲透率的進(jìn)一步突破30%，而不是出現(xiàn)新能源汽車高滲透率無法長(zhǎng)久維持，反而部分回調(diào)波動(dòng)，就需要有利好政策的逐步過渡。
而且從新能源汽車整體保有量數(shù)據(jù)來看，截止到今年上半年，我國(guó)全國(guó)新能源汽車保有量才剛剛突破千萬輛大關(guān)達(dá)到1001萬輛，相比起全國(guó)機(jī)動(dòng)車4.06億輛的保有量完全不是一個(gè)數(shù)量級(jí)，占比也只有3.23%，可見新能源汽車要想完全占據(jù)主流地位，在存量整體指標(biāo)方面，新能源汽車保有量占比的提升依舊任重道遠(yuǎn)。
所以綜合上述原因，新能源汽車免征購(gòu)置稅政策再次延期一年也是情理之中，但是隨著新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)束，以及新能源汽車車企本身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，這次新能源汽車購(gòu)置稅免征政策的延期或也將是最后一次延期。
