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新能源汽車購置稅免征再延至2023年底

來源 中車友 瀏覽 2147 發(fā)表時間:2022-08-20 09:41:19

8月19日,據央視報道,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,為擴大消費、培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關產業(yè)升級,決定將免征車購稅政策延續(xù)至2023年底,繼續(xù)予以免征車船稅和消費稅、路權、牌照等支持。

國務院會議新能源汽車購置稅免征再延期-新能源汽車故障診斷-電動汽車政策

本次新能源汽車免征購置稅已第三次延期。汽車購置稅的減征和免征延續(xù)政策對于今年我國燃油車和新能源汽車都將有不小的影響,這一點從5月底燃油車購置稅減征政策剛出,在緊接而來的激增的六、七月份的汽車銷量上就有所體現(六、七月汽車銷量分別達到222.2萬輛和242萬輛,同比增長41.2%和29.7%),一舉改變了前五個月汽車銷量同比下降的趨勢。對此次新能源汽車的購置稅延期的必要性和影響力做詳細的分析和講解。

1、第三次延期新能源汽車購置稅

我國第一次推出新能源汽車免征購置稅政策是在2014年,當年的新能源汽車銷量僅為7.5萬輛,而新能源汽車購置稅免征政策的推出目的就是為了降低消費者的購車成本,促進我國剛剛開始進入正軌的新能源汽車的發(fā)展,在政策推行以后的第二年我國的新能源汽車銷量就激增341.3%達到33萬輛(即使是新能源汽車全面爆發(fā)的2021年,同比增長也只有159%),可見不管是提高新能源汽車銷量規(guī)模,還是增加新能源汽車滲透率,新能源汽車購置稅免征政策都起到了不小的積極作用。

而本該在2017年新能源汽車購置稅免征政策就該結束,但是國家為了保證剛剛起步的新能源汽車的穩(wěn)定增長,該政策第一次延續(xù)至2020年,而由于2020年的疫情影響了當年上半年的消費動力,所以進行了第二次延續(xù)至2022年年底,今年則是采取了第三次新能源汽車購置稅政策的延續(xù)到2021年年底,考慮到目前新能源汽車車企的新能源汽車車型的豐富度和競爭力,以及新能源汽車已經高達25%以上的滲透率,這次新能源汽車購置稅免征政策的延期或將是最后一次延期。

2、購置稅免征延期合理但將是最后一次

今年之所以新能源汽車購置稅免征政策再次得到延續(xù),背后的原因主要有兩點:一方面,今年本身就已經是我國新能源汽車補貼全面退出的一年,這對于新能源汽車消費者和新能源汽車車企都意味著又將增加一筆成本,2021年年底在新能源汽車補貼又一次退坡30%以后(補貼下降5000元左右),主流的新能源汽車車企就針對旗下新能源汽車產品進行了不同程度的集體漲價以彌補損失,這在燃油車遲遲不漲價甚至降價的情況下,本就在價格上偏貴的新能源汽車漲價對于需求端也是會造成不小的影響。

而2022年年底,新能源汽車補貼將會完全取消(補貼下降1.26萬元左右),對于新能源汽車車企來說將再次增加成本,如果在同期新能源汽車購置稅免征政策也取消(減免金額=10%*[新能源汽車價格/(1+增值稅率13%)]),疊加的負面效果可能會進一步降低消費者的購買動力。

另一方面來看,雖然我國的新能源汽車行業(yè)持續(xù)處在高景氣度下,新能源汽車銷量也是屢創(chuàng)月度新高,今年1-7月新能源汽車乘用車批發(fā)銷量已經達到303萬輛,同比增長123%,新能源汽車滲透率也穩(wěn)定在25%以上達到26.4%,已經超過了今年年初我國國務院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》中給出的2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量20%的目標。

但是,新能源汽車本身也并不是毫無壓力,隨著今年下半年燃油車購置稅減半增加其性價比,限牌的城市如深圳和廣州也開始放寬燃油車指標,會引起不少汽車消費者會釋放積壓的燃油車需求,尤其是今年新能源汽車由于原材料價格激增的原因近上半年就出現了三次新能源汽車產品計提漲價,在疊加不少新能源汽車產品的下單周期長達3-6個月且在續(xù)航、充電等方面依舊存在弊端(尤其是今年夏天溫度極高,四川等地甚至出現充電設施關閉的問題),所以新能源汽車的發(fā)展仍需一年政策的支持。

這一點在同為全球新能源汽車前三市場的歐洲市場有所體現,雖然其新能源汽車滲透率在去年就已經超過20%,但是在今年可以看到歐洲市場的新能源汽車滲透率并沒有繼續(xù)向30%乃至更高的指標進軍,反而出現了部分回調,所以如果我國新能源汽車市場想在未來繼續(xù)維持銷量的高增長和新能源汽車滲透率的進一步突破30%,而不是出現新能源汽車高滲透率無法長久維持,反而部分回調波動,就需要有利好政策的逐步過渡。

而且從新能源汽車整體保有量數據來看,截止到今年上半年,我國全國新能源汽車保有量才剛剛突破千萬輛大關達到1001萬輛,相比起全國機動車4.06億輛的保有量完全不是一個數量級,占比也只有3.23%,可見新能源汽車要想完全占據主流地位,在存量整體指標方面,新能源汽車保有量占比的提升依舊任重道遠。

所以綜合上述原因,新能源汽車免征購置稅政策再次延期一年也是情理之中,但是隨著新能源汽車補貼結束,以及新能源汽車車企本身產品競爭力的加強,這次新能源汽車購置稅免征政策的延期或也將是最后一次延期。