技術(shù)鑒定
隨著汽車保有量的迅速增加,汽車技術(shù)事故也越來越多,由此而引起的糾紛也在呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢,鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定意見(或結(jié)論)首先要做到的是程序的合法,從而保障鑒定意見的合法。怎樣申請做汽車技術(shù)鑒定?汽車技術(shù)鑒定的程序如何?是汽車技術(shù)事故的當(dāng)事方以及有關(guān)職能部門需要清楚的問題。
一、技術(shù)鑒定的申請
當(dāng)事人一方、雙方及有關(guān)職能部門認(rèn)為需要作鑒定時(shí),均可提出作技術(shù)鑒定。汽車技術(shù)鑒定的申請方可以是當(dāng)事人的一方,也可以是當(dāng)事人的雙方共同申請,還可以是公安交警、消防、法院、仲裁、保險(xiǎn)和其他職能部門要求申請鑒定。
民法規(guī)定,當(dāng)事人對自己的主張有舉證責(zé)任,即“誰主張誰舉證”原則。為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,對侵害人實(shí)行舉證倒置的原則,即要求被告提出反證,以證明原告的證據(jù)不實(shí)或不存在。當(dāng)事人一方或另一方只憑自己的觀點(diǎn)去要求對方,是較難達(dá)成共識的,申請鑒定就顯得很有必要。鑒定申請一般是當(dāng)事人向社會(huì)職能部門申請,再由社會(huì)職能部門向鑒定機(jī)構(gòu)申請,社會(huì)職能部門再委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。在某些特殊情況下雙方當(dāng)事人或一方當(dāng)事人也可以直接向鑒定機(jī)構(gòu)申請。鑒定的申請采取書面形式進(jìn)行申請。
二、車輛技術(shù)鑒定的委托與受理
鑒定機(jī)構(gòu)的選擇可以先有當(dāng)事一方或雙方向委托部門推薦,當(dāng)雙方對選擇的鑒定機(jī)構(gòu)有分歧時(shí),委托機(jī)構(gòu)可以自行決定選擇鑒定機(jī)構(gòu)或采取抽簽的形式?jīng)Q定。接受委托的機(jī)構(gòu)必須是具備汽車技術(shù)鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)。
鑒定委托書的格式內(nèi)容可以根據(jù)案情而定,一般應(yīng)包括鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、簡要案情敘述、鑒定委托事項(xiàng)、鑒定委托事項(xiàng)的用途、鑒定要求、提供鑒定材料情況、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、委托單位和日期、委托單位詳細(xì)地址、郵編等項(xiàng)內(nèi)容。
鑒定部門要分析案情,根據(jù)提供的材料和實(shí)物,結(jié)合本鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和技術(shù)條件,以及司法部門批準(zhǔn)的鑒定執(zhí)業(yè)范圍,在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知當(dāng)事人,通過信函提出鑒定委托的在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,同意接受后要與委托方簽訂委托鑒定協(xié)議書,以明確鑒定方及委托方的權(quán)利、義務(wù)及協(xié)議事項(xiàng)。
三、提供鑒定材料
委托方有責(zé)任提供鑒定材料或協(xié)助提供鑒定材料,并做好交接記錄,鑒定材料一般包括:
1.提供鑒定資料:(1)案情詳細(xì)介紹 有關(guān)部門的詢問筆錄復(fù)印件或當(dāng)事人的書面敘述。(2)行車證或保險(xiǎn)單復(fù)印件。(3)必要時(shí)提供維修車輛的使用、維修說明書。(4)必要時(shí)提供維修作業(yè)清單。(5)提供有關(guān)照片、監(jiān)控錄像、發(fā)票等。
2.提供檢材:整車、總成、或零部件。
3.其它一切有關(guān)的資料或檢材等。
因?yàn)殍b定材料的提供,對鑒定機(jī)構(gòu)確定鑒定檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)重點(diǎn)方向和鑒定方案起著決定的作用,因此,提供鑒定材料是十分必要的。司法鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)的送鑒材料應(yīng)當(dāng)是真實(shí)、合法、完整的,因提供的鑒定材料及實(shí)物不真實(shí)而影響鑒定意見的,由委托方或當(dāng)事人負(fù)責(zé)。對于提供虛假鑒定材料及實(shí)物觸犯法律的,司法部門有權(quán)依法追究其民事或刑事責(zé)任。
鑒定中也遇到這樣的情況,一些車輛制造廠家,對當(dāng)事人一方的要求拒不理采,不但不予認(rèn)真對待,而且不提供任何技術(shù)資料來證明自己的產(chǎn)品合格,報(bào)以僥幸逃避心理,鑒定機(jī)構(gòu)只能認(rèn)定制造廠根本沒有正常的技術(shù)資料、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)批準(zhǔn)文書,因此,當(dāng)事人各方都應(yīng)積極配合。實(shí)物檢材有的是檢驗(yàn)后還可以再作檢驗(yàn),有的不可恢復(fù),檢材一般有鑒定機(jī)構(gòu)保存一定的時(shí)間后自行處理。
四、現(xiàn)場勘驗(yàn)
現(xiàn)場勘驗(yàn)即對事發(fā)現(xiàn)場和實(shí)物進(jìn)行勘查。實(shí)物即汽車整車、總成或零部件。汽車技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的勘驗(yàn),就是對汽車整體或組成部分做深入細(xì)致的測量、觀察和檢驗(yàn),并進(jìn)行詳細(xì)記錄,以便為下一步的分析判斷作準(zhǔn)備,就是來源于對現(xiàn)場的勘驗(yàn)。采集的內(nèi)容大部分可以成為有用的鑒定材料,對鑒定意見的確定起著至關(guān)重要的作用??彬?yàn)時(shí)要通知委托方及當(dāng)事雙方到場并簽字,通知不到場的現(xiàn)場勘驗(yàn)可以照常進(jìn)行,提取實(shí)物時(shí)要作提取記錄并有委托方和當(dāng)事雙方簽字。
1.現(xiàn)場勘驗(yàn)的及時(shí)性。要及時(shí)地在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)第一事發(fā)現(xiàn)場,并做好記錄。因?yàn)檫@時(shí)的情況是最真實(shí)可信,最能反映車輛的真實(shí)狀況,因此,當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)好事故的第一現(xiàn)場,技術(shù)鑒定之前任何人不得改變現(xiàn)場或提取物件,當(dāng)事一方(包括制造廠、4S店人員、其他技術(shù)人員等)不得擅自勘查現(xiàn)場,出具代表一方觀點(diǎn)的不具司法效力的所謂的鑒定意見。
2.勘驗(yàn)具有針對性??彬?yàn)是建立在對當(dāng)事人提供的信息基礎(chǔ)上進(jìn)行的,不是盲目的和不著邊際地全部檢驗(yàn)一遍,即帶著問題去勘驗(yàn)。
3.勘驗(yàn)的記錄方式??彬?yàn)要注重?cái)?shù)據(jù)和錄像、拍照。數(shù)據(jù)是最能說明問題的,勘驗(yàn)要借助汽車檢測儀器設(shè)備、攝影照相器材等手段,如排放、制動(dòng)、定位等要用專用的設(shè)備,有了數(shù)據(jù)就可以對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析判斷合格與否,還可以通過拍照保留現(xiàn)場的狀況,對車損鑒定顯得尤為重要。對涉及汽車質(zhì)量狀況和技術(shù)狀況的鑒定,數(shù)據(jù)尤為重要。
4.勘驗(yàn)現(xiàn)場的實(shí)時(shí)記錄。單憑人當(dāng)時(shí)的記憶而不做記錄將帶來很多難以解決的問題,等到想到落實(shí)某一問題,可是現(xiàn)場狀況已變了,無從落實(shí)。
五、分析論證
通過對現(xiàn)場及實(shí)物的勘驗(yàn),得來了一些數(shù)據(jù)和信息,緊接著就是分析判斷,這是一鑒定人或勘查人員工作的重要一環(huán)。要求鑒定人具備較強(qiáng)的專業(yè)知識及邏輯思維能力,如采用排除法、類比法、正反推論法等等。
排除法:在一些汽車著火事故案中較為常用。即對可能引起著火的原因逐一排除,最后找到事故的真正原因。
類比法:如遇到汽車碰撞或著火事故時(shí),事故車往往是面目全非,要想分清各處的組成部件已是難以查清,甚至?xí)霈F(xiàn)認(rèn)識或判斷上的錯(cuò)誤,那就可以在勘查前或勘查后找到相同廠牌型號的同類車,仔細(xì)查找各個(gè)組成系統(tǒng)的布置。
正反推論法:當(dāng)事方或汽車專業(yè)人員,往往提出自己的觀點(diǎn),鑒定人既要聽取不同的意見,又要從觀點(diǎn)成立和不成立兩個(gè)方面進(jìn)行推論,不可帶著即成的意見去找其成立的條件。
朔源分析法:如在勘查著火后車輛時(shí),根據(jù)車輛不同部位的燒損程度,逐漸找到燒損最嚴(yán)重的部位,再對燒損最嚴(yán)重的部位進(jìn)行深入仔細(xì)地勘查、檢驗(yàn)和研究,最終找到起火原因的一種方法。
檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析法:通過檢驗(yàn)數(shù)據(jù),對照有關(guān)車輛技術(shù)鑒定的依據(jù)分析判斷并得出鑒定意見的方法,也是最有說服力的一種方法。
六、作出鑒定意見
鑒定意見的形成是以勘驗(yàn)的事實(shí)為依據(jù),符合科學(xué)、客觀、公正的原則。因此民訟法規(guī)定鑒定報(bào)告書要有鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)的簽字和蓋章,每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有兩名以上的鑒定人。鑒定人及鑒定機(jī)構(gòu)要對做出的鑒定意見負(fù)有法定的責(zé)任。汽車技術(shù)鑒定要以對鑒定材料的勘驗(yàn)為第一依據(jù),并依據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、廠方資料及汽車的科學(xué)機(jī)理等作出鑒定意見,鑒定意見要經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)。
民事訴訟法還規(guī)定:鑒定意見應(yīng)當(dāng)明確具體,鑒定人通過對鑒定對象的化驗(yàn)、檢查、研究分析應(yīng)得出明確的鑒定意見。由此說明鑒定意見不能是含糊其詞模棱兩可,不可回避矛盾,意見要直指根源和要害,以便于找到責(zé)任者,法院或調(diào)解部門、保險(xiǎn)公司等根據(jù)鑒定意見具有明顯的可操作性,即可以做出明確的處理,這就要求鑒定人不能感情用事懼怕當(dāng)事人的糾纏和無理取鬧,不能做人情鑒定意見和行政干預(yù)的鑒定意見。
七、鑒定書的制作和發(fā)送
鑒定書應(yīng)當(dāng)由具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的鑒定人制作,鑒定書的制作應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和鑒定程序,司法鑒定書應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范的格式要求制作,應(yīng)當(dāng)使用國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位、符號和文字。
鑒定書的制作是在鑒定人勘驗(yàn)討論的基礎(chǔ)上制作。一般程序:鑒定人勘驗(yàn)、擬稿人撰寫鑒定意見書初稿、第一鑒定人審核簽字、第二鑒定人修改審核簽字、授權(quán)審核人修改審核簽字、打印最終稿、技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字、鑒定機(jī)構(gòu)蓋章、簽發(fā)交于委托方。
鑒定書應(yīng)基本概念清楚,使用本行業(yè)通用的規(guī)范性專業(yè)術(shù)語,鑒定意見還應(yīng)符合法律用語的規(guī)范要求,便于非專業(yè)人員正確理解鑒定意見。文字要簡練,用詞要準(zhǔn)確,語句要通順,描述確切無誤,鑒定意見清晰明確,不使用有歧義的字、詞、句和模糊語言。還要用專業(yè)名詞、專業(yè)術(shù)語準(zhǔn)確表達(dá),書面的文字性表述,不要用口頭俗語表述,如在口頭常說的“剎車、剎車鍋?zhàn)印币辉~,在書面表述中要用“制動(dòng)、制動(dòng)鼓”這樣的專業(yè)用詞,可以附有必要的附件,還應(yīng)符合制作司法鑒定書的其它規(guī)定。
鑒定機(jī)構(gòu)在與委托人簽訂協(xié)議書后三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定,特殊情況延長時(shí)間不超過三十個(gè)工作日。鑒定意見書可以向委托方在委托書中寫明的地址郵遞,也可以由委托方自行領(lǐng)取,鑒定機(jī)構(gòu)保存郵遞回執(zhí)或領(lǐng)取人簽字記錄。
八、異議與重新鑒定
收到鑒定意見書后,要仔細(xì)閱讀鑒定意見書的注意事項(xiàng),若對鑒定意見有異議的可以提出異議,并寫出書面異議書交于委托方,鑒定機(jī)構(gòu)要在收到委托方轉(zhuǎn)交的異議書后,針對所提出的異議問題,及時(shí)作出書面答復(fù)函,當(dāng)事人確有合法依據(jù)和合理理由認(rèn)為鑒定意見不符合實(shí)際與真實(shí)性確有出入的,有提出申請重新鑒定的權(quán)利。
技術(shù)鑒定的程序是開展汽車技術(shù)鑒定工作必須遵守的工作規(guī)程,即使鑒定意見無懈可擊正確無誤,只要鑒定程序錯(cuò)誤,就是一種違規(guī)鑒定行為,不可不察。