“造不出來”“賣不出去”，政策刺激車市能否走出迷堆？
來源 中車友 瀏覽 1794 發(fā)表時間：2022-05-26 09:10:24
疫情2年時間過去，疫情的迷霧并未徹底消散，而由此延伸出的芯片短缺、零部件供應不足的矛盾卻在持續(xù)不斷的升級。除了供給端遭遇打擊，市場需求端的表現(xiàn)也出現(xiàn)疲態(tài)，今年4月份，國內(nèi)乘用車增長率幾近“腰斬”……
很快，坊間便有消息傳出，為了拉動汽車消費“汽車下鄉(xiāng)”將在今年下半年落地。盡管該消息被中國汽車工業(yè)協(xié)會辟謠，但是最近關(guān)于政策救市的呼聲卻越來越高。直到5月23日，在國務(wù)院常務(wù)會議上，提出階段性減征部分乘用車購置稅600億元。
另外，我們看到，不少地方政府也在紛紛推出汽車消費刺激政策，以購車補貼的形式盡可能的拉升市場。
然而，無論是國家補貼，還是地方補貼政策，是否真能成為當下紓困的良方？對于解決當前的行業(yè)問題能帶來多大裨益？雖然，國家層面出臺消費政策刺激汽車業(yè)有過較為成功的先例，但值得注意的是，當前的市場行情與以前相比似乎有所不同。
市場銷量“腰斬”，車企面臨產(chǎn)銷雙重壓力
“造不出來”“賣不出去”恐怕是不少車企正面臨的難題。
根據(jù)乘聯(lián)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年4月，國內(nèi)乘用車生產(chǎn)96.9萬輛，同比下降41.1%，環(huán)比下降46.8%；上月零售量為104.2萬輛，同比下降35.5%，環(huán)比下降34.0%。4月零售同比與環(huán)比增速均處于當月歷史最低值。
中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)也不容樂觀，4月國內(nèi)車市銷量118.1萬輛，同比下降47.6%，環(huán)比下降47.1%。
其實，自疫情出現(xiàn)之后，汽車行業(yè)對于車型、車企乃至行業(yè)的市場銷量分析有所減少。原因是，銷量數(shù)據(jù)受疫情、原材料、供應鏈等不可控因素的干擾過多，表面的數(shù)據(jù)并非能完全真實反映車企的市場經(jīng)營成果。
事實也的確是如此。乘聯(lián)會方面指出：“受疫情影響進口零部件短缺，涉及長三角地區(qū)的國產(chǎn)零部件體系供應商無法及時供貨，有的甚至完全停工、停運，加之物流效率降低和運輸時長不可控，導致生產(chǎn)不暢問題突出。”
乘聯(lián)會方面表示，4月上海地區(qū)五家主力車企生產(chǎn)環(huán)比3月下降75%，長春地區(qū)合資主力車企生產(chǎn)下降54%，其他地區(qū)總體下降38%，上海地區(qū)零部件體系的全國輻射效應凸顯。
據(jù)了解，上汽集團4月產(chǎn)量受同比減少超六成，兩大合資企業(yè)上汽大眾和上汽通用單月產(chǎn)量僅為27307輛和23807輛，分別同比下滑75.11%和68.56%。
另外，長安汽車4月產(chǎn)量為112639輛，同比下降44.88%；合資品牌中長安馬自達上月產(chǎn)量為3303輛，同比減少70.58%，長安福特品牌產(chǎn)量為9199輛，同比減少39.96%。
除了“造不出來”，“賣不出去”也是車企要面對的難題。
在當前這股車市下滑的洪流中，自主品牌、合資品牌，豪華品牌細分市場無一幸免。
根據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，4月，國內(nèi)自主品牌零售量為48萬輛，同比下降19%，環(huán)比下降37%；主流合資品牌零售量為45萬輛，同比下降42%，環(huán)比下降24%；豪華車品牌零售量為12萬輛，同比下降54%，環(huán)比下降50%。
值得一提的是，在汽車行業(yè)整體負增長的前幾年，豪華品牌曾一枝獨秀是唯一堅守住正增長的細分市場。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示：“豪華車主銷區(qū)域受到防疫封控形勢變化的影響，產(chǎn)銷損失巨大，原本的供需緊平衡狀態(tài)再次被打破?！?/p>
合資品牌方面，上汽大眾、上汽通用、一汽-大眾、長安汽車、長城汽車、一汽豐田、東風日產(chǎn)等廠商下滑比例超40%。其中，作為國內(nèi)合資巨頭的一汽-大眾，4月銷量同比下跌62%。
自主品牌方面，上汽集團、廣汽集團、長安汽車、吉利汽車以及長城汽車等10家車企同比降幅均超兩位數(shù)。
國內(nèi)頭部造車新勢力，理想汽車4月交付量為4167輛，環(huán)比下降62.2%，蔚來4月交付量5074輛，同比下跌13.5%，環(huán)比下滑49.2%。小鵬汽車 4月交付量9002輛 ，環(huán)比下跌41.60%。
與之相應的，汽車經(jīng)銷商4S店客流與交付量縮水。數(shù)據(jù)顯示，4月吉林、上海、山東、廣東、河北等地經(jīng)銷商進店和成交受影響較大，有部分品牌20%左右經(jīng)銷商的店面靜止，客流中斷損失明顯。
救市：地方補貼已“上路” 購置稅減免再“出手”
下滑還未止步，根據(jù)乘聯(lián)會公布的5月1日-15日的數(shù)據(jù)，全國乘用車市場零售48.3萬輛，同比去年下滑了21%。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹認為“對于5月份市場，‘五一’第一周訂單和交車環(huán)比4月改善明顯，但同比去年有30%以上的同比下降，市場復蘇壓力還是很大?！?/p>
4月初，乘聯(lián)會預計疫情可能會帶來15%-20%的產(chǎn)量損失，但受產(chǎn)業(yè)鏈及物流實際影響，乘聯(lián)會預計疫情對銷量影響將達到40%左右。
為了逆轉(zhuǎn)車市，當前，已有廣東、吉林、江西、山東、天津、深圳、沈陽、?？?、晉江等多級、多地政府已相繼出臺了相關(guān)補貼政策“救市”，并且政策延期會到6、7月底，一部分甚至會延續(xù)到今年年底。
崔東樹表示：“這些政策還是根據(jù)各地財政狀況出臺的，有錢的地方就多補點，稍微次一點的地方就少補點，沒錢的地方即便想補也沒能力?！?/p>
其中，廣州每輛新能源汽車補貼1萬元的綜合補貼，如果是置換或者報廢的消費者，而且新買的車型為國六車型，可獲得3000元的補貼；
長春市政府自2022年5月21日（購車發(fā)票時間）起，發(fā)放總額5000萬元汽車消費補貼；
青島按照不同車型不同價位，可以享受到3000元到10000元的一次性補貼；
長沙市按條件可以獲得購車裸車款3%的補貼，最高不得超過3000元，購買新能源車型最高可補貼4萬元；
此外，浙江義烏推出至高1萬元的新能源汽車購車補貼；遼寧沈陽推出至高5000元的汽車購車補貼；天津多區(qū)發(fā)放最高5000元/輛的汽車消費券；海南?？谕瞥鲎罡?000元的汽車購車補貼。
針對地方補貼崔東樹表示：“短期內(nèi)確實可以提振消費，但長期看來，可持續(xù)性是個問題。”
“長期看，建議抓增量購車和促存量更新?！背寺?lián)會方面表示，建議實施購車抵稅的措施，調(diào)動消費者購車熱情，實現(xiàn)拉動消費的可持續(xù)增長。
近日，國務(wù)院常務(wù)會議日前召開，進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道、確保運行在合理區(qū)間。會議指出，實施包括財政及相關(guān)政策、金融政策、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、促消費和有效投資、保能源安全、做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作6方面33項措施。
其中，在促消費和有效投資方面，提出階段性減征部分乘用車購置稅600億元。
對此，崔東樹表示：“這一政策將劇烈拉動汽車消費?！?/p>
雪中送炭：重振消費信心是關(guān)鍵！
“2009年、2015年和2016年也曾實施車輛購置稅減免政策，有效促進了汽車消費及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！鄙虅?wù)部研究院流通與消費研究所學者姜照表示。
的確，在2009年和2015年先后推出1.6L 及以下排量車型購置稅減半政策，兩次都促進了中國車市銷量增長。也正是在十二年前，在購置稅減免的刺激下，國內(nèi)車市創(chuàng)下近50%的增速，中國從此坐上世界第一大汽車產(chǎn)銷大國的位置。
在2015年再次實施購置稅減半之后，2016年同比增長14.93%。
姜照表示：“政府實施階段性減征部分乘用車購置稅，給予車企政策‘大禮包’，對汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供了有力的支持，同時減輕了消費者的購車負擔，有助于提升居民消費意愿?！?/p>
但值得注意的是，如果說前兩次購置稅減免政策是“錦上添花”，那么這一次應該算作是“雪中送炭”。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，今年1-4月份，社會消費品零售總額138142億元，同比下降0.2%。其中，除汽車以外的消費品零售額124807億元，增長0.8%。
4月份，社會消費品零售總額29483億元，同比下降11.1%。其中，除汽車以外的消費品零售額26916億元，下降8.4%。
換言之，汽車消費在1-4月以及4月份分別大概造成1%、2.7%的增速落差，汽車消費動能明顯不足。
雖然說，拉動汽車消費是穩(wěn)定汽車產(chǎn)業(yè)，推動消費平穩(wěn)增長的首要任務(wù)。但是，回顧出兩次購置稅減免政策以及近幾年新能源汽車補貼，都是國內(nèi)汽車市場或新能源車市場整體處于增勢狀態(tài)或消費迭代時期。
換句話說，讓政策刺激發(fā)揮實質(zhì)性作用的前提或是積極增長的市場環(huán)境，與之相應的是消費者有相應的購買力及消費信心。
我們看到，在2009年4月份，社會消費品零售總額9343.2億元，同比增長14.8%。其中，汽車類增長18.5%。2015年4月份，社會消費品零售總額22387億元，同比增長10.0%。其中，汽車類增長5.3%。
北京大學經(jīng)濟學院副教授薛旭表示，從短期來看，北京和上海受疫情影響，無論是汽車的使用量還是購車的可能性都大幅降低。從中長期來看，人口結(jié)構(gòu)變化、收入增長放緩等因素，也會影響到汽車消費。
除此之外，由于政策激勵為后續(xù)市場帶來的影響也應當考慮。我們看到，第二次減免政策（2015年）后能看到效果在弱化。2016年同比增幅高達13.7%。2017年增幅收窄為3.04%。直到2018年購置稅優(yōu)惠退出，車市出現(xiàn)負增長。
小結(jié)：
誠然，從國務(wù)院提出減征部分乘用車購置稅600億元，到地方政府推出各類補貼政策，都可以明確的感受到國家有意提振汽車消費市場的決心。至于后續(xù)如何實施以及可能對車市帶來多大的推進還未可知，但值得強調(diào)的是，回歸到市級層面，如何通過宏觀層面引導、提升消費活力也格外重要。
今年4月份車市產(chǎn)銷兩端面臨的壓力，可以看作是疫情造成的短期內(nèi)的特殊情況。從根本上說，提振汽車消費的重點或應該是盡快推動社會面的全面。從一定程度上說，車市激勵政策的效力，更多取決于復工、復產(chǎn)、復市的效果。
